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Evaluación ambiental de minerales en España: qué cambia con el nuevo Plan 2026-2030

13/3/26
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Analizamos cómo el nuevo Plan estatal impulsa la evaluación ambiental de minerales y qué implicaciones tiene para proyectos mineros, restauración y tramitación ambiental.

El 10 de marzo de 2026, el Gobierno aprobó el I Plan de Acción para la Gestión Sostenible de las Materias Primas Minerales 2026-2030, una estrategia nacional que movilizará 414 millones de euros de inversión pública con el objetivo de reforzar la autonomía estratégica de España y de la Unión Europea en el suministro de recursos minerales esenciales para la transición energética y digital.

Este plan busca garantizar un suministro seguro, sostenible y responsable de materias primas críticas, mejorar la trazabilidad, fomentar el reciclaje y promover la economía circular como pilares fundamentales para la industria española y para el cumplimiento de los objetivos climáticos. En este contexto, la evaluación ambiental de minerales adquiere un papel cada vez más relevante como herramienta clave para compatibilizar el aprovechamiento de los recursos con la protección del medio ambiente.

Un plan con visión integral: autonomía, tecnología, circularidad y gestión sostenible

El Plan se articula en torno a cuatro ejes estratégicos:

- Autonomía estratégica, para asegurar el acceso a materias primas clave.

- Fomento industrial, con el objetivo de fortalecer las capacidades nacionales de exploración, transformación y recuperación.

- Circularidad, potenciando el reciclaje, la reutilización y la recuperación de materias primas contenidas en residuos industriales o electrónicos.

- Gestión sostenible, orientada a desarrollar la actividad minera con estándares ambientales más rigurosos, mayor trazabilidad y mejores prácticas de restauración del territorio.

Entre las actuaciones previstas también se incluyen la preservación de la biodiversidad y de los servicios ecosistémicos, la recuperación de zonas degradadas y el análisis de la incidencia de la actividad extractiva en zonas rurales, desindustrializadas y afectadas por el reto demográfico. Además, el plan se alinea con el Reglamento europeo de materias primas fundamentales (CRMA) y con el II Plan de Acción de Economía Circular.

Figura 1. Principales parámetros de referencia fijados para 2030 en la UE por el CRMA relativos a materias primas estratégicas. Fuente: Estadística minera 2024 (Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico).

El Programa Nacional de Exploración Minera (PNEM): una pieza clave

Dentro del Plan destaca el Programa Nacional de Exploración Minera 2026-2030, dotado con 182 millones de euros y considerado el primer programa de estas características en más de 50 años.

Este programa permitirá:

- Actualizar inventarios de recursos.

- Identificar áreas de exploración preferente mediante la generación de mapas de potencialidad minera en España, incluyendo residuos de balsas y escombreras.

- Impulsar la participación del sector privado mediante ayudas.

- Promover el uso de modelos predictivos y de tecnología avanzada.

Figura 2. Cadena de valor de las materias primas fundamentales y medidas que implica el Programa Nacional de Exploración Minera. Fuente: Programa Nacional de Exploración Minera 2026-2030.

España, un país con amplio potencial en materias primas minerales

Actualmente, España destaca como segundo productor europeo de cobre y único productor de estroncio en Europa, además de contar con reservas relevantes de espato-flúor, feldespato y wolframio.

La complejidad geológica de la Península Ibérica se traduce en una notable riqueza mineral repartida por gran parte del territorio. De hecho, en nuestro país están presentes 20 de las 34 materias primas fundamentales definidas por la Unión Europea en 2024.

Con la aprobación del I Plan de Acción para la Gestión Sostenible de las Materias Primas Minerales 2026-2030, el Gobierno apuesta por identificar, conocer y aprovechar mejor ese potencial, reforzando la autonomía estratégica y promoviendo una minería más moderna y sostenible. En este escenario, la evaluación ambiental de minerales será determinante para garantizar que el desarrollo del sector se realice con criterios de sostenibilidad, seguridad jurídica e integración territorial.

Este plan supone un impulso decisivo para actualizar el conocimiento del recurso existente, mejorar la trazabilidad y avanzar hacia un modelo que combine exploración responsable, economía circular y altos estándares ambientales.

Explotaciones mineras activas de materias primas fundamentales
Figura 3. Mapa de explotaciones activas de materias primas fundamentales en España. Fuente: Programa Nacional de Exploración Minera 2026-2030.

La aceptación social: un elemento central para el éxito del Plan

La estrategia incorpora la sostenibilidad ambiental, social y económica como fundamentos para el despliegue del sector. En este sentido, la dimensión social aparece claramente integrada en el Plan, que reconoce la necesidad de abordar de forma proactiva la relación con la ciudadanía.

La aceptación social, por tanto, se convierte en un factor clave para el éxito de las iniciativas vinculadas a las materias primas minerales. Esto refuerza la necesidad de plantear cada proyecto desde una perspectiva amplia, en la que la evaluación ambiental de minerales no se limite al cumplimiento normativo, sino que también contribuya a mejorar la integración territorial y la percepción social del proyecto.

minería y evaluación ambiental
Fuente: Estadística minera 2024 (Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico).

Implicaciones para el sector: más exigencia, más oportunidad

El I Plan de Acción para la Gestión Sostenible de las Materias Primas Minerales abre un escenario lleno de oportunidades, pero también de nuevas exigencias técnicas, ambientales, sociales y administrativas.

Así, el despliegue de este Plan implicará un aumento de actividades relacionadas con:

- Nuevos proyectos de investigación minera.

- Actualización normativa, incluyendo posibles modificaciones en la Ley de Minas y en el Real Decreto 975/2009 sobre residuos de la industria extractiva.

- Restauración de espacios degradados.

- Procesos de economía circular aplicados a residuos mineros.

En este nuevo marco regulatorio y estratégico, en Ideas Medioambientales ofrecemos un servicio integral de acompañamiento a promotores, administraciones y entidades en todas las fases de sus proyectos, aportando especialización técnica y un enfoque multidisciplinar en evaluación ambiental de minerales.

Tramitación ambiental completa

- Evaluaciones de Impacto Ambiental.

- Informes sectoriales específicos.

- Estudios de biodiversidad, como inventarios de fauna y botánica.

- Proyectos de restauración.

Gestión y tramitación arqueológica

- Evaluaciones de impacto sobre el patrimonio.

- Controles arqueológicos.

Servicios avanzados en sostenibilidad

- Estudios socioeconómicos y de impacto territorial.

- Análisis de cohesión social y aceptación pública.

- Planes de sostenibilidad y modelos ESG.

- Integración de criterios de economía circular.

Todo ello desde un enfoque integral y estratégico que permite:

- Coordinación multidisciplinar en todas las fases.

- Acompañamiento durante los procesos de participación pública.

- Integración de la dimensión técnica, social y ambiental.

Con este enfoque integral, en Ideas Medioambientales estamos preparados para contribuir a que cada proyecto se desarrolle con cumplimiento legal, integración territorial, aceptación social y sostenibilidad, dando respuesta a las necesidades de un sector en plena transformación.

Si necesitas apoyo técnico en evaluación ambiental de minerales, ponte en contacto con Ideas Medioambientales.”

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